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【消息】国际产能合作国家扩围推动先进产业技术输出

发布时间:2020-11-17 10:35:05 阅读: 来源:门铃厂家

5月20日,发改委就《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》(以下简称《意见》)举行发布会,发改委外资司司长顾大伟指出,国际产能合作不是落后的产能走出去,走出去的产能是我们的优势产能、先进产能。

该意见指出,下一步将与中国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别,并积极开拓发达国家市场,以点带面,逐步扩展。

顾大伟表示,中国在钢铁、有色、建材、电力、铁路等重要的行业里,都具备了相当强的制造能力,“这些工业的制造水平、技术的标准,大体上都处于国际先进水平,即使不是最先进的,也是比较先进的,而且能力非常强大。”他说。

推进国际产能合作

根据上述意见,下一步将中国产业优势和资金优势与国外需求相结合,以企业为主体,以市场为导向,加强政府统筹协调,创新对外合作机制,大力推进国际产能和装备制造合作,打造经济增长新动力,开创对外开放新局面。

为此,中国将力争到2020年,与重点国家产能合作机制基本建立,一批重点产能合作项目取得明显进展,形成若干境外产能合作示范基地。

宁夏对外经济合作企业协会会长,宝塔石化集团副总裁张立忠指出,中国未来将建设通往“一带一路”国家的高速铁路。这需要在当地建设钢铁等厂,不只是供应当地需求,还可以为周边国家服务。

此前一年,他曾经考察过哈萨克斯坦等国家,发现这些地区人工和种植成本便宜,如果在当地办高端农业产业园区,可以促进产品向各国销售。

而目前中国与哈萨克斯坦的合作正在快速推进。

顾大伟透露,中哈之间形成了一个早期收获的项目清单,有48个项目,估算总投资超过300亿美元,哈萨克斯坦双边产能合作投资就近期来看预计可能要超过500亿美元。

但他也指出,目前中国进行产能合作的国家仍不多,哈萨克斯坦、印尼、埃塞俄比亚,这三个国家是推进得最快的,其次是巴西、秘鲁、俄罗斯等一批国家,包括高端访问会签署双边合作协议相关国家达到八九个国家。

目前境外投资,以及境外发债和贷款融资不再需要审批。但是仍需要积极稳妥,防控风险。原因是政治、经济、安全风险仍很大。

“企业走出去推进国际产能合作要特别注意这些风险的防控,既要积极,又要稳妥推进合作,同时也要防止一哄而起,恶性竞争,盲目去开展这些项目。”他说。

推动先进产业技术输出

目前中国大力推动的10多个产业,仍以先进产业技术输出为主。中国在高速铁路、超高压输电、航空航天等一些领域的先进技术,为输出提供了支撑。

对此,中国社科院财经院国际贸易与投资研究室副主任夏先良指出,中国产能向国外输出时,必须是相对先进的技术,发展中国家会逐渐提高对企业的环保要求,落后技术在国外很难长久。

“很多国家在考虑是进口商品,或者实施产业技术进口时,会有考量。如果是进口技术建厂,最大的好处是可以带动当地的就业。”他认为中国产能合作选择的国家,可以选择人力成本较低的国家,这样可以提高竞争力。

上述《意见》还提到了中非“三网一化”。“三网一化”是指建设非洲高速铁路、高速公路和区域航空“三大网络”及基础设施工业化。今年1月27日,中国与非洲联盟签署谅解备忘录,以共同推动非洲交通和基础设施“三网一化”的合作。

近期李克强总理正在拉美访问。 顾大伟认为,中国与拉美等有关国家在基础设施领域、能源领域,矿产资源,包括矿产资源的深加工,农业,原材料、钢铁等这些方面都有很多合作。下一步还会在更多制造业领域开展合作。

根据了解,目前中国已经在巴西、委内瑞拉等国家有相当深度合作。顾大伟认为,下一步中国会跟拉美国家在钢铁、机械、轻工纺织、建材等行业加大合作力度,会落实一批产能合作的重点项目,具体的项目还在商议当中。

而未来类似丝路基金之类的各个基金,以及中投公司下属海外股权的直接投资公司,将为中国企业海外投资提供资金支持。

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