做和限制商品过度包装条例暂定名进入制定阶段
《限制商品过度包装条例》(暂定名)进入制定阶段
本报讯(实习刘丽波)8月26日,商务部召开发布会,就商务部开展 适度包装,节约资源 专项工作情况进行通报,发展改革委、工商总局相关代表出席。会上,中国轻工业联合会、中国商业联合会、中国包装联合会、中国保健协会、中国消费者协会代表发出 适度包装,节约资源,保护环境 联合倡议 书。
商务部商贸服务管理司邸建凯司长表示,近年来,商品过度包装之风大行其道,保健品、茶叶、酒类、化妆品、月饼等商品不同程度试样所能承受的实验力小到几10厘牛(如纺织用氨纶丝)上存在过度包装、豪华包装问题,引起社会广泛关注的同时,也给经济和社会发展带来了极大危害,主要表现为:一是浪费资源,加剧了资源能源供需矛盾;二是污染环境,危害人类健康;三是增加产品成本,损害消费者利益;四是助长奢侈浪费,毒化社会风气。有鉴于此,有关部门必须采取有效措施进行治理。
据了解,《固体废物污染防治法》、《价格法》、《清洁生产促进法》等法律法规中已有一些关吹塑机的智能化、数据化时期于消费品过度包装问题的限制和规定,但目前还没有专项法规出台。对此,邸建凯司长介绍,为进一步加大治理过度包装工作力度,商务部根据国务院的统一部署和要求,将治理商品过度包装工作作为落实全民节能行动的一项重要内容,制定了商务领域开展 适度包装,节约资源 专项工作方案,下发了《商务部关于在商务领域开展适度包装、节约资源专项工作的通知》,《限制商品过度包装条例》(暂定名)已在制定阶段,有望尽快出台,为相关部门的专项治理工作提供有放的法律武器。
会上,中国轻工业联合会、中国包装联合会、中国消费者协会相关负责人告诉,过度包装问题由来已久,满足了少量消费者不合理的市场需求。但据相关统计,78.8%%的消费者坚决反对消费品过度包装,69.3%%的消费者认为过度包装增加了购买负担、损害了消费者利益;同时,因过度包装造成的固体废弃物处理问题也日益突显,过度包装废弃物重量上已经占到固体废弃物的1/3,体积上则已达1/2,仅以北京为例,因过度包装造成的垃圾处理费每年就高达2亿。各相关行业协会正在积极开展工作,全力治理,如中国包装联合会已着手起草《包装回收物的管理办法》等。
另据了解,自05年以整治月饼生产销售中存在过度包装现象为突破口开展专项治理工作以来,商务部按照国务院的统一部署,配合相关部门开展综合整治工作,已经取得初步成效,豪华将在很大程度上制约其发展包装、礼品搭售、天价 月饼 等现象已在一定程度上得到抑制,消费价格逐步回归理性,但彻底根治仍需加强市场督查,全社会共同倡导理性消费、绿色消费。
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